为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》（国办发现电〔2020〕6号）要求，深化农业“放管服”刷新，为农业企业复工复产提供优质高效的审批服务，切实保障农资有用供应和农业清静生产，现就有关事项通知如下。

一、充实熟悉优化审批服务推动农业企业复工复产的主要意义

　克日，习近平总书记就天下春季农业生产事情作出主要指示，强调要在严酷落实分区分级差异化疫qing防控措施的同时，全力组织春耕生产，确保不误农时，保障夏粮丰收。李克强总理也作出指挥指出，要推动农资企业加速复工复产，抓好蔬菜、畜禽等生产，确保农业生产平稳生长，为打赢疫qing防控阻击战，实现今年经济社会生长目的使命提供有力支持。各级农业农村部门要切实把头脑和行动统一到党中央、国务院决议部署上来，在坚决做好疫qing防控事情的同时，依法保障和起劲推动农资、养殖业、农业龙头企业等尽快复工复产，起劲争取疫qing防控和农业农村经济生长“双胜利”。要进一步深化农业“放管服”刷新，转变政府职能，优化营商情形，一连推进允许事项作废下放、优化整合，一直规范审批事项和行为，实时协调整决复工复产中审批事情存在的问题和难题，为农业企业复工复产提供便利服务。

二、简化审批手续，优化服务流程

各级农业农村部门要压实属地治理责任，an照分区分级原则，接纳差异化审批。低风险地域不得接纳审批、存案等方式延缓开工；中、高风险地域，对列入省政府清单治理的审批和证实事项，要明确治理法式、质料和时限，清单之外一律不得实验审批或索要证实，防止泛起层层加码、互为前置审批、循环证实等征象。疫qing防控时代，农业农村部认真的换发兽药产物批准文号的审批事项申请，暂时免去现chang检查、抽样和复核磨练法式；入口饲料和饲料添加剂挂号申请，暂时免去样品复核磨练法式；境外商业商申请农业转基因生物清静证书（入口）的审批事项，专家评审环节暂时作废现chang评审；从外洋引进农作物种子、苗木检疫审批事项，省级意见可后期补交。地方农业农村部门要建设协调机制，增强与有关部门协作配合，为具备复工复产条件的农业企业开发绿色通道，提供利便、缔造条件。为加速种子、农药、化肥、兽药等农资企业复工复产，地方农业农村部门要牢靠“证照疏散”刷新效果，通过存案、见告允许、精简不须要的证实等措施，简化审批手续，最大限度优化服务流程。

三、压缩审批时间，提高审批效率

各级农业农村部门要进一步压缩审批时限。审批历程需要组织现chang勘验、手艺磨练、专家评审的，应起劲统筹行政资源，普遍接纳企业提供现chang核查视频资料、网上并行手艺审查、视频论证会等方式，只管缩短审批历程，为农业企业复工复产争取时间。分级分类接纳“特事特办”“急事急办”，创新审批“绿色通道”，对兽用消毒剂类产物批准文号申请实验优先审批，即报即办，确保知足畜禽养殖chang防疫急需。农业农村部认真的农作物种子生产谋划允许证变换申请、入口饲料和饲料添加剂变换挂号事项治理时限进一步压缩1/3以上。地方农业农村部门要加速种子、农药、饲料、兽药等生产谋划允许证的审批发放，对只需举行书面资料审查的，原则上应当chang作出决议；对相关允许证延续、变换等申请，应明确限期尽快治理；对有关初审事项，应做到审批效果即审即报，初审意见通过网上审批系蚦hang跋刃幸徊健，镌汰运转时间，提高审批时效。

四、推进网上服务，创新服务方式

各级农业农村部门要起劲推动行政允许事项特殊是复工复产重点事项网上办、掌上办，实现“不晤面”审批。实时梳理相关惠农利企政策措施和审批服务事项，自动将疫qing防控、复工复产等专题服务接入一体化国家政务服务平台，为企业和群众获取疫qing防控信息、治理复工复产等提供便利。指导企业和群众优先选择网上服务、网上咨询等方式，镌汰实体政务服务大厅人yuan群集。通过网上专家评审会、网上提交电子质料等信息化手段作出审批决议，提高审批效率。在兽药产物批准文号和说明书审批事项全程电子化的基础上，推动研制新兽药使用一类病原微生物审批、从外洋引进农业种子苗木检疫审批事项实现全程电子化。推动宣布渔业捕捞允许证和执业兽医师资格证书电子证照尺度，充实运用统一shen份认证、电子证照、电子签章等新型电子政务手段，加速实现权威高效的数据共享，提高审批效能。

五、增强审批羁系，维护企业权益

各级农业农村部门要聚焦农业企业复工复产历程中面临的现实难题，有针对性地靠前服务，建设健全复工复产诉求响应机制。严酷榨取在执律例则外zeng加允许事项、zeng设允许条件，防止设置过高门槛限制和影响复工复产。农业农村部认真的农药、肥料、饲料和饲料添加剂入口挂号证书到期但因疫qing影响无法an时提交续展申请的，可延期提交；农药、肥料、饲料和饲料添加剂入口挂号证书到期但因疫qing影响无法an时提交续展申请质料（包罗样品）或完成续展挂号的，由申请人在网上提交续展申请表和相关质料（样品）及格允许书，经审查后通告允许延伸相关挂号证的有用限期。地方农业农村部门应围绕允许证书到期延续、变换、换发等详细qing形，有针对性地提出容缺受理、延期治理、允许制治理等有用措施，促进复工复产企业依法依规开展生产。

农业农村部办公厅

2020年3月12日